今天是
出證認證
用好原產地規則 助企業化解貿易摩擦
發稿時間:2019-10-16 10:19  閱讀:

今年以來,中美貿易不斷升級,與美國相關的出口商品將成為海關重點監管和查驗的對象,相關企業的海關法律風險也會增大。
  在日前舉辦的國際商會中國國家委員會(ICC China)海關與貿易便利化委員會2019年下半年工作會議暨通關政策解讀研討會上,華為技術有限公司海關業務部部長莫凡表示,當前,國際經貿形勢日趨復雜,我國企業應有“危”“機”并存的意識,在合規經營的前提下,不斷提高政策研究運用水平,切實參與國際商事規則制定,從而更好地開展國際化經營。
  “原產地規則在國際貿易中有著非常重要的作用,如何利用原產地規則應對中美貿易摩擦、防范相關風險是中國企業關心的問題。”中國貿促會商事認證中心相關負責人介紹說,國際貿易中的原產地指的是貨物原產國,是貨物的“經濟國籍”,根據所適用的原產地規則確定生產或制造貨物的國家。原產地的判定依據是原產地規則,我國的相關法律法規是《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定》。
  隨著國際貿易的發展,原產地規則已從單純的“海關技術性問題”發展為各國實施國際貿易政策措施(如反傾銷、國別配額等)的重要工具,其中所采用的原產地判定標準各不相同,實踐中的原產地判定又往往帶有濃厚的保護主義色彩,規避與反規避斗爭更是呈紛繁復雜之勢。上述負責人表示,本質上,原產地規則是一種貿易保護措施,是貿易壁壘中的一種,屬于非關稅壁壘。原產地規則是保護本國生產者利益、提高本國產品在國際市場上的競爭力、控制外國產品在國內市場上的占有率、發展對外貿易的一種手段。
  企業可以利用原產地規則應對中美貿易爭端。上述負責人舉例說,國內某公司主要從事手機、平板電腦、智能產品的制造、銷售和進出口業務。其中手機完全在中國境內生產,大量出口至美國。受中美貿易戰沖擊,美國對原產于中國的手機(HS編碼:8517121090)加征15% 關稅(有可能提高到30%),企業不堪重負。
  是否將被征收懲罰性關稅?企業應首先確定手機原產地(非優惠原產地規則),根據非優惠原產地規則,85.17開頭的產品落入《 適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》,具體標準為:“插件、焊接、裝配,并滿足從價百分比標準”。而充分利用原產地規則,可將涉及焊接工藝的加工工序轉移到第三國,在印度制造手機電路板,在中國完成其余加工工序,令該公司手機在中國境內工廠的生產環節中,僅發生“插件和裝配”,不產生任何焊接工藝。因此,不符合《清單》中“插件、焊接、裝配,并滿足從價百分比標準”的規定,不具備中國原產資格,出口時只可申請加工、裝配證書,同時可不受加征關稅影響。
  上述負責人表示,企業還可以在反傾銷反補貼等貿易制裁中研究原產地規則,調整原或生產加工工序,主動放棄中國原產資格,達到規避懲罰性關稅目的。具體策略為,將完全國產的零部件、原材料,完全國內完成的加工工序進行解構,改為從其他國家尋求原材料替代品,將部分加工工序轉移到境外,令產品不具有中國原產資格。
  此外,中國—東盟自貿協定原產地證書升級版已正式啟用。上述負責人介紹說,中國與東盟之間的貿易總額逐年攀升。相關數據顯示,中國—東盟雙邊貿易從2002年簽訂《框架協議》時的547.67億美元,上升到2016年的4603.77億美元,貿易額在15年內翻了超過四番。升級后的《中國—東盟自貿協定》從貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作等各個領域對原有協定作了進一步補充、完善和提升。至此,中國—東盟自貿區的總體水平邁上新的臺階,達到新的高度。
  上述負責人舉例說,某中韓合資企業生產的洗衣機出口印度尼西亞,產品適用的中國—東盟FTA原產地規則為區域價值40%。企業擔心按此前方法測算,洗衣機的區域價值成分為41.9%。根據印尼進口方的反饋,這一成分比例極易引起印尼海關核查。而根據升級后的累計規則,區域價值計算額遠大于40%。
  據了解,中國貿促會在全國擁有340家地方簽證機構,其中 120家機構可簽發優惠原產地證書。簽證服務網絡仍在不斷完善,逐步向縣、區布點,同時關注自由貿易試驗區、綜合保稅區最新發展動態。全國簽證工作人員1600余人,年簽證量超過400萬份。2019年,新增48家地方FTA 服務中心。

  • 電話:86-511-85898638
  • 傳真:86-511-85230438、86-511-85230948
  • 郵箱:[email protected]
  • 網址:http://www.dkawmq.live
  • 地址:江蘇省鎮江市中山西路98號外貿大樓9樓
關注我們:
Copyright © 中國國際貿易促進委員會鎮江市委員會 中國國際商會鎮江商會 版權所有      
鎮江貿促會
广东了36选7开奖结果